朝野爭論 深偽選聞下架標準

今年生成AI影片大爆發,又適逢地方大選,數發部依選罷法規定,建置「選舉AI深偽訊息通報網」,預計八月廿五日上線,擬參選人、候選人若上傳刑事局認定具偽造內容,系統可協助通知四大平台下架;如疑似境外人士發送假訊息,警政署可不待偵查終結,發布新聞以正視聽。

不過,受「油不得你」影片事件影響,藍白立委質疑,讓政府決定什麼資訊必須下架,實則限縮言論自由。綠營立委則說,關鍵在於內容是否對被變造對象「致生損害」,若侵害個人、影響公共利益或國家安全,就有法律風險。

數發部七月十六日向立法院提出的書面報告指出,依選罷法規定,選舉公告發布之日至投票日前一日止,擬參選人、候選人等知有於廣播電視、網際網路刊播其本人之深度偽造聲音、影像,得填具申請書表並繳納費用,向警察機關申請鑑識;經警察機關鑑識為深偽內容,可書面通知網路平台業者限制瀏覽、移除或下架。數發部因此主動建置「選舉AI深偽訊息通報網」,預計八月廿五日上線。

此外,警政署也要求各警局成立假訊息查處小組,如疑似境外人士發送假訊息,不待偵查終結,應即發布新聞導正視聽。中選會則成立深偽影音防制專案小組,協助深偽影音申請鑑識、下架處理與建立舉發與裁罰,同時跟檢警機關、社群平台業者建立聯繫機制,在選舉期間快速處理鑑識及下架。

但國民黨立委李彥秀指出,選舉主管機關是中選會,選罷法已有候選人請求排除侵害程序,數發部越俎代庖擴張職權,讓政府決定什麼資訊必須下架,實際限縮言論。

國民黨立委、新竹縣長參選人徐欣瑩質疑,警政署是否被推上第一線擔任「政治審查員、言論法官」?員警如何判定言論自由是否可受公評?連法官、檢察官可能都要花幾個月審理,現在卻交由第一線員警判定,「很恐怖」。

民眾黨立法院黨團總召陳清龍表示,執政黨不能藉此把不利於己的內容,打成深偽訊息下架,反而讓這套機制淪為政府打壓異己、箝制言論自由的工具。

民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄說,深偽技術在網路相當普遍,對於法律判斷是否構成犯罪,關鍵在內容是否對被變造對象「致生損害」,「如果沒有受到損害,都是言論自由啦」,但侵害個人、衝擊社會秩序,甚至影響公共利益或國家安全,就有法律風險。

數發部則表示,此舉是在既有法定機制上,進一步協助流程數位化、提升效率。數發部主動與Meta、Google、LINE、TikTok等主要平台溝通,建置「選舉AI深偽訊息通報網」,協助候選人縮短文件傳遞及平台聯繫時間,既有法定程序與權責不變。(聯合報 劉懿萱、林銘翰、藍鈞達/台北報導)

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