近年國軍裝備採購與營建工程,屢傳進度延宕。國防部最新書面報告證實,目前延宕的裝備,包括F-16戰鬥機、AGM-154空對地飛彈、Mk48魚雷、海鯤號潛艦、雲豹裝甲車輪轂。至於營舍、廠庫、陣地等工程,則有四案因履約爭議而延宕。
延宕三案為對美軍購
國防部長顧立雄今前往立法院外交及國防委員會,針對「近年國軍各項軍事工程落後及軍、商購案延宕原因分析及具體應處作為」提出報告並備詢。根據昨天送抵國會的書面報告顯示,對美軍購目前廿五專案,其中廿一項進度正常,海馬士多管火箭超前;延宕三案,包括F-16C/D Block70戰鬥機,總金額二四七二億餘元,原規畫今明年飛返,延宕原因為生產線搬遷重啟、供應鏈中斷等,美方已採兩班制廿小時趕工,我方持續加強履約督導作為。
AGM-154飛彈是總額一三五九億餘元F-16A/B性能提升案一部分,美方於二○一七年宣布提供AGM-154C,原應於今明兩年交運;因採購最新構型、重啟產線、備料及系統發展整合,將延至二○二八年完成。
可供劍龍級與未來海鯤級潛艦使用的Mk48魚雷,編列五十四億餘元,採購廿四枚戰雷(實彈)與四枚操雷,原規畫二○二三至二○二六年交運,受供應鏈中斷、重啟產線等因素影響,改於二○二六至二○二八年交運。
海鯤號系統尚待調校
商購案方面,自製潛艦(潛艦國造)因系統整合不易,目前待執行「主機與電力管理系統」及「整合式儎台管理系統」(IPMS)調校。雲豹裝甲車輪轂,二○二二年驗收測試不合格,廠商不服判定,向工程會申請二次調解及民事訴訟,導致交貨延宕;專案所需輪轂由另三家併列得標廠商生產,於二○二三年組裝交付軍方,國防部已召集律師研商,以確保權益與立場。
工程方面,興安專案(營舍改建)一○三案,已完工八十八案,執行中有十五案;陣地、訓場、庫儲及其他建築工程,計執行一六三案,已完工六十案。報告指出,工程落後原因包括:一、計畫預算不符市場行情;二、履約爭議及廠商素質;三、設計不符需求,衍生變更設計。國防部已頒布「軍事工程策進作為及作業指引」,依最新營建物價指數及市場行情調修合理經費,使預算一次到位。另已修頒工程及技術服務契約範本,增訂懲罰性罰則,強化對廠商約束力。
立法院外交及國防委員會召委馬文君說,軍購延宕情況普遍,當中有些減量有些延後,甚至把核心項目拿掉,例如對美採購F-16延遲交貨、魚叉飛彈五年交貨變十年,當年以戰備急需為由,結果延期交貨要如何補強戰力?
(聯合報 程嘉文、李成蔭/台北報導)