施明德基金會昨舉行研討會,邀請專家學者交流討論。美國史丹佛大學智庫胡佛研究所研究員祈凱立(Kharis Templeman)昨日表示,台灣正面臨緩慢的憲政危機,台灣行政和立法之間缺乏強力的裁判;行政院長卓榮泰不副署立法院通過的法案是「公然違憲」,但他理解卓榮泰的政治動機。
施明德基金會昨舉行「公民社會、民主韌性與國家安全國際學術研討會:紅衫軍反貪腐運動廿周年」,邀請專家學者針對我國政治制度、公民社會與國際安全等議題進行交流討論。
祈凱立認為,台灣正面臨緩慢滾動的憲政危機,指台灣自二○二四年開始,出現激烈的朝野對立,導致失能的憲法法庭,以及去年的立委大罷免,祈凱立並點出,卓榮泰去年史無前例地「不副署」國會通過的法案,「他基本上憑空為自己創造了一項否決權」。
祈凱立在受訪時進一步指出,他不認為卓榮泰的做法合法,也認為是「公然違憲」,但祈凱立理解卓榮泰的政治動機,也明白背後的政治邏輯。
祈凱立指出,正因為憲法法庭目前處於失能的狀態,卓榮泰才能這麼做。祈凱立說,一旦憲法法庭解凍、重新開始運作,他有信心憲法法庭會判其違憲。
祈凱立也指出,目前總統和立法院都無法主張他們完全代表民意,而台灣的體制缺乏一個強力的裁判來解決對立。
祈凱立表示,他會形容台灣正面臨緩慢滾動的憲政危機,指台灣近年在分裂政府之下,行政、立法對立,憲法法庭癱瘓,台灣憲政運作「不及格」,關鍵就在於行政與立法間缺乏能夠獨立裁判、又不受政黨影響的機構,當朝野陷入僵局,應要有更完善的制度來保障問責機構的獨立性。
至於憲法法庭未來能否扮演這個角色,祈凱立認為說,台灣現在的憲法法庭太弱了,且現行大法官的產生方式有問題,讓大法官可能全由執政黨提名,很容易讓在野黨質疑憲法法庭所做出的判決。祈凱立指出,台灣憲法法庭的現行設計有缺陷。(聯合報 陳熙文/台北報導)