依約無罰金條款 擬由增加技術服務、備份件及延長保固取代 美方已與廠商洽談中
我國向美方採購66架F-16V戰機,本來預定今年年底前全數完成交機,但因美方因素,首架戰機迄今未運交返台,進度嚴重延宕,並造成我方相關損失。據消息來源指出,經國防部向美方爭取「補償」,已有進展,美國政府將協助我向廠商洛馬公司要求補償,但並非罰金,而是包括增加技術服務、備份件及延長保固等補償方式,有機會成為我對美軍購首例。
依照規定,由於軍售是「政府對政府」,沒有違約罰責,即使違約也沒有罰金項目,因此,我方無法要求美方賠償現金。經我方多次向美方爭取、抗議交貨延宕問題,因而改以「非現金」補償方式,例如美廠商提供2年初次備份件時,增加件數,或是延長保固時間等;據透露,美國政府目前正與美廠商洽談中。
此外,空軍參謀長李慶然中將今年7月於立院答詢時,亦曾透露我方的確要求美方針對交機延宕予以補償。據了解,目前協商尚稱順利,如果美方廠商最後同意非現金補償方案,將創下台美軍售重大先例。
另有軍方消息來源表示,美方為彌補對台軍售多項武器延宕,在前總統拜登時期,即同意並批示多批軍援裝備與武器給台灣,雖稱為「軍援」,但就某種形式而言,也是美方對軍售延宕所做的政府補償,只是台美雙方都不會說破。但據了解,川普總統現已停止對台軍援項目。
我國向美國採購66架F-16V全新戰機,美方原本律定的首架交機時間為民國113年,並於今年年底前全數交機,然而受新冠疫情、生產線、研改技術等多重複雜因素干擾,全數交機將延後至117年,全案進度延宕,造成我空防出現預期外的戰力空隙。
由於戰機採購是編列特別預算支應,在進度落後情況下,軍方於113年第一季就開始緩付款項,去年年底僅付1400億餘元,約46億美元,占全案的60%,由於是特別預算編列,每年撥出款項已律定,沒動用的錢先放在美國聯邦銀行,利息歸屬我方。
據了解,美方今年趕進度,全天24小時拚量產,軍方視美方生產進度,也開始恢復撥付款項;且因採購戰機特別預算到今年年底結束,但美方交機延後,因此,軍方將向立法院另提出戰機採購特別條例修正案。(中國時報 呂昭隆報導)