美福倉儲燒21天 沒防火區劃、無撒水系統釀災

桃園市上月發生美福倉儲和家樂福楊梅物流中心大火,兩棟建物雖然都是消防安檢及建管合格,但延燒多日造成空汙引爆民怨。專家認為,現行法令未要求倉儲防火區劃也無須設自動撒水系統,導致災害發生後釀災,中央應盡速修法亡羊補牢。
 
「就像有了安全帶和安全氣囊,還是不能保證沒有車禍。」桃園市長鄭文燦說,業者努力做好消防準備,火災卻依舊發生,市府已向消防署建議修改消防法規,要求大型物流倉儲須做防火區劃、分艙分流。
 
不過,民代和專家認為等中央修法太慢,且目前無罰則,呼籲市府先訂定自治條例加強規範。桃園市議員牛煦庭說,桃園有許多大型倉儲,更有一萬二千家工廠,兩場大火凸顯問題嚴重,市府不要怠惰。
 
美福倉儲三月十日深夜火警,卅一日晚間才殘火處理完畢,燒了廿一天;家樂福楊梅物流中心三月十五日清晨失火,隔天深夜完成殘火處理。兩處合格先進的建築,為何火勢會一發不可收拾?專家直指是現行「各類場所消防安全設備設置標準」及「建築技術規則」法令所造成的。
 
桃園市建管處長邱英哲坦言法令確實不足。他說,過去建築技術規則規定,建物總樓地板面積每一千五百平方公尺應以具有一小時以上防火時效的牆壁、防火門窗等防火設備區隔,也就是防火區劃,但二○一○年修法後,倉儲比照作業廠房,不受此規定限制,兩大失火倉儲都沒有防火區劃,造成火勢快速蔓延全廠。
 
邱英哲說,當年修法是為了因應現代倉儲自動化、機械生產和運輸需要大面積廠房,設防火區劃將截斷運輸線,但如今慘痛案例在眼前,造成很大社會成本,中央要思考是否修法補漏。
 
中央警察大學消防系教授簡賢文說,各類場所消防安全設備設置標準,僅要求工廠、倉儲業者在室內外設置消防栓,業者依法設置、消防安檢合格後,不會再掏錢設置自動撒水系統,當然更不會有防火區劃、排煙設備。
 
簡賢文呼籲,中央修消防法與建管法規,將工廠、倉儲納入規範,並導入美國國家防火協會自動撒水設備規範接軌國際,同時要求溯及既往,在不影響建築結構情況下,讓地方政府得視情況要求業者增設撒水等消防設備。桃市消防局長謝呂泉則希望企業要有「自己財產、自己保護」觀念,加強自我防火管理。
 
據了解,美福倉儲火災現場仍有數千噸腐肉廢棄物待清理,附近民眾飽受惡臭之苦,「戴三層口罩還是惡心」,有住民已經逃到親友家「避難」。市府強調,已要求業者本月十二日前清理完畢。
(聯合報 楊湛華、朱冠諭、賈寶楠/桃園報導)
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