比照日韓 讓台灣享北約+軍售待遇

USCC建議美國會修法 簡化出口管制

美國國會轄下的美中經濟暨安全檢討委員會(USCC)19日向國會提交年度報告,提出多項涉及台灣的重大建議,包括修訂《武器出口管制法》,將台灣提升至與「北約+」(NATO Plus)成員國相同的軍售待遇,USCC委員薛瑞福認為,這樣的修訂可以簡化對台軍售出口管制程序;同一份報告並呼籲國會設立「台灣盟友基金」,只向與台灣有外交關係的國家提供援助。

這份逾700頁的年度報告提出2項建議,一是建議美國會修訂1976年《武器出口管制法》,將台灣列入「北約+」接受國名單,台灣的軍售待遇提升至日本、澳洲、韓國、以色列和紐西蘭等「北約+」成員國的層級。根據武器出口管制法,對台軍售超過1400萬美元,須獲國會批准,若採用「北約+」待遇,門檻將提高至2500萬美元。

曾任美國國防部印太安全事務助理部長的薛瑞福表示,將台灣納入「北約+」待遇,將有助於簡化美國對台軍售出口管制程序,讓台灣成為美國最重要的安全援助夥伴之一;有助於提升台灣的防禦能力,應對解放軍2027年實現侵台能力的目標。

建議二是USCC呼籲美國國會設立「台灣盟友基金」,每年提供外援予台灣邦交國,單一國家最多可獲得撥款總額的15%。若與台灣斷交,這些國家立即喪失援助。

USCC報告還指出,台灣仍是中美衝突的潛在熱點,陸方可能對民進黨作為少數政府的局勢,解讀為弱點及契機,透過與在野黨接觸,加大對民進黨施壓,導致兩岸和中美誤判的風險增加。

該報告並提及,台灣在全球先進半導體中的關鍵角色,在大陸加大恐嚇及經濟脅迫行動下,兩岸經濟關係大幅惡化,任何半導體供應鏈的中斷,都對全球經濟及美國國家安全產生深遠影響。雖然中國仍然是台灣最大的貿易夥伴,但2024年上半年台灣對美國的出口額首次超過對中國的出口額,這是20多年來首次出現。

報告總結指出,台灣受限於美國國防工業產能及交貨期延長等問題,使得其難以獨自獲得足夠武裝來抵禦中國入侵,因此台灣將仰賴美國所提供威懾力,來持續抵禦中國在台海的軍事挑釁。(中國時報 鄭任南報導)

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