無法適應軍中生活人數大增 立院預算中心批浪費部隊資源 國防部強調整體編現比仍有80%
根據國防部最新業務報告,國軍志願役官兵的招募與留營率均達標,但為何立法院預算中心說戰鬥部隊編現比低於80%?國防部人事室次長劉沛智中將指出,因招募來的新兵進部隊後,有人發生「不適服」,去年有4600餘人,今年1至9月已有3000餘人申請不適服現役,而提前離營,再加上國軍編制數逐年增加,分母變大,編現比降低。去年國軍戰鬥加守備部隊,整體編現比為83%,他強調,今年仍有80%。
另劉沛智上周在立院首度說明,國軍現有21.5萬總兵力員額,明年起1年期義務役加入後,國軍編制員額逐年增加,至2029年增加5萬多人,達26.5萬人。
依據《志願士兵不適服現役賠償辦法》,未服滿現役最少年限者,亦應依比例向其求償自核定起役之日起,所受領之3個月待遇。立法院預算中心報告指出,國防部應積極辦理追償作業。依國防部提供資料,截至111年底「未服滿現役最少年限提前退伍人員賠償款」累計應收保留數,達2億9522萬3千元。
國防部說,近2年,無法適應軍中生活的志願役人數,較往年平均值2533人高出許多,但國防部未具體說明不適服原因。
根據預算中心2021年報告顯示,志願役士兵招獲人數雖每年均達目標,然平均有近2成不適服士兵提前離營。2017年度至2021年8月底志願士兵合計招獲7萬495人,招獲率99.33%,但同期間未服滿最少年限(4年)人數亦達1萬2942人,占比18.36%,應賠償金額8億9633萬餘元。
報告表示,近5年期不適服現役士兵平均每年人數約為2588人,招獲士兵約近2成提前離營,除浪費部隊有限訓練資源外,國防部亦需耗費相當人力處理後續賠償款收繳及追償等問題。近2年情況更嚴重,僅去年元月到今年9月,已超過7600人,提前離營大幅提高。
另根據國防部報告,今年度計畫招募軍官、士官及士兵等,合計1萬8882員,至8月底目標1萬2755員,達成率101.3%,其中,士兵達成率100.2%。國軍今年留營計畫目標為76%,迄8月底,士兵76.5%,也達成年度目標。
(中國時報 呂昭隆報導)