總統府「全社會防衛韌性委員會」首次會議昨登場,國安會副秘書長徐斯儉說明委員會五大主軸,具體內容包括,培訓具有中等強度執勤量能的四十萬名可恃民力,結合賣場及超商等通路成為維生物資配送系統,以及建構可信任、能支援軍事及情報需求的溝通平台等。
徐斯儉昨就「全社會防衛韌性規劃與挑戰」提出報告,提到從波羅的海各國及烏俄戰爭的經驗,我國可獲取兩項借鏡,一是全民了解自己的角色與職責,二是社會大眾才是全社會防衛韌性的最重要因素。台灣許多現行民防法規是威權時代所留下,是一種軍管體制、以軍為主,而現在要提倡的是全民自己保護自己,加上民間人才與技術非常豐沛,可成為台灣進步和走向國際的引擎。
徐斯儉盤點,委員會有五大主軸核心工作,一是「民力訓練暨運用」,目標是培訓具有中等強度執勤量能的四十萬名可恃民力,內政部正規劃在每個鄉鎮市區公所建立防災協作中心,並訓練「防災士」與各地整合民力機制。二是「戰略物資盤整暨維生配送」,目前在村里設有配售站,未來規劃結合賣場、超商等通路成為維生物資配送系統,並由各鄉鎮市區公所成立的防災協作中心分配物資。
超商、賣場納維生物資配送系統
徐斯儉說,三是「能源及關鍵基礎設施維運」,以核心固守、中層阻殲、外圍警戒三層次,結合設施內保警、國軍及地方警民力等,強化關鍵基礎設施防護量能,同時開發再生能源提升能源自給率,並「強固電網」以提高戰時運作韌性。四是「社福醫療及避難設施整備」,包括推動韌性醫療整備計畫等。
五是「資通、運輸及金融網路安全」,除充實消防防災APP和網站,也將增建海纜、微波、非同步軌道衛星、跨網行動漫遊及公共安全與救難應變(PPDR)通訊系統等陸海空數位基礎建設,並讓資通訊設備多重異地備援備份計畫,以建構數位韌性。
至於委員會總體目標,徐斯儉指出,目標有三,分別是維持政府持續運作、維持社會民生核心功能持續運作,以及必要時支援軍事行動。至於短期目標,盼今年十二月能進行桌上兵推並向委員會報告,明年三月在某一縣市舉行地方小規模演練,六、七月結合漢光演習,進行較全面性的前導性演練,將以「小規模無劇本」的方式進行演練。(自由時報 陳政宇/台北報導)